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安徽快三

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2020-02-26 00:43 新華網

中華人民共(gong)和(he)國密碼(ma)法

(2020年02月26日第(di)十(shi)三屆全國人民代表大(da)會常務委員bei)岬di)十(shi)四(si)次會議通過)

目錄

第(di)一(yi)章(zhang) 總則

第(di)二(er)章(zhang) 核心密碼(ma)、普通密碼(ma)

第(di)三章(zhang) 商用密碼(ma)

第(di)四(si)章(zhang) 法律責任

第(di)五章(zhang) 附則

第(di)一(yi)章(zhang) 總則

第(di)一(yi)條 為了規範密碼(ma)應(ying)用和(he)管理,促進密碼(ma)事業發展(zhan),保(bao)障網絡與信(xin)息安全,維護國家安全和(he)社(she)會公(gong)共(gong)利益,保(bao)護公(gong)民、法人和(he)其他組織的合法權益,制定本(ben)法。

第(di)二(er)條 本(ben)法所稱密碼(ma),是(shi)指采用特(te)定變換的方法對信(xin)息等進行加密保(bao)護、安全認證的技術(shu)、產(chan)品(pin)和(he)服務。

第(di)三條 密碼(ma)工作堅持(chi)總體國家安全觀,遵循(xun)統一(yi)領導、分級(ji)負責,創(chuang)新發展(zhan)、服務大(da)局,依法管理、保(bao)障安全的原則。

第(di)四(si)條 堅持(chi)中國共(gong)產(chan)黨對密碼(ma)工作的領導。中央密碼(ma)工作領導機構對全國密碼(ma)工作實行統一(yi)領導,制定國家密碼(ma)工作重(zhong)大(da)方針政策,統籌協(xie)調國家密碼(ma)重(zhong)大(da)事項和(he)重(zhong)要工作,推ping)頤藶ma)法治建設。

第(di)五條 國家密碼(ma)管理部門負責管理全國的密碼(ma)工作。縣級(ji)以上地方各級(ji)密碼(ma)管理部門負責管理本(ben)行政區域的密碼(ma)工作。

國家yi)睪he)涉及(ji)密碼(ma)工作的單位在(zai)其職責範圍內負責本(ben)機關、本(ben)單位或(huo)者(zhe)本(ben)系統的密碼(ma)工作。

第(di)六條 國家對密碼(ma)實行分類(lei)管理。

密碼(ma)分為核心密碼(ma)、普通密碼(ma)和(he)商用密碼(ma)。

第(di)七條 核心密碼(ma)、普通密碼(ma)用于保(bao)護國家秘密信(xin)息,核心密碼(ma)保(bao)護信(xin)息的最高(gao)密級(ji)為絕密級(ji),普通密碼(ma)保(bao)護信(xin)息的最高(gao)密級(ji)為機密級(ji)。

核心密碼(ma)、普通密碼(ma)屬于國家秘密。密碼(ma)管理部門依照本(ben)法和(he)有關法律、行政法規、國家有關規定對核心密碼(ma)、普通密碼(ma)實行嚴xi)褳騁yi)管理。

第(di)八條 商用密碼(ma)用于保(bao)護不(bu)屬于國家秘密的信(xin)息。

公(gong)民、法人和(he)其他組織可以依法使用商用密碼(ma)保(bao)護網絡與信(xin)息安全。

第(di)九條 國家鼓勵和(he)支(zhi)持(chi)密碼(ma)科學技術(shu)研究和(he)應(ying)用,依法保(bao)護密碼(ma)領域的知識產(chan)權,促進密碼(ma)科學技術(shu)進步(bu)和(he)創(chuang)新。

國家加強(qiang)密碼(ma)人才(cai)培養(yang)和(he)隊伍建設,對在(zai)密碼(ma)工作中作出突出貢獻(xian)的組織和(he)個人,按照zhan)矣泄毓娑 璞碚煤he)獎(jiang)勵。

第(di)十(shi)條 國家采取(qu)多種形(xing)式加強(qiang)密碼(ma)安全教育,將密碼(ma)安全教育納入國民教育體系和(he)公(gong)務員教育培訓體系dan) 鑾qiang)公(gong)民、法人和(he)其他組織的密碼(ma)安全意識。

第(di)十(shi)一(yi)條 縣級(ji)以上人民政府應(ying)當將密碼(ma)工作納入本(ben)級(ji)國民經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會發展(zhan)規劃(hua),所需經(jing)費列入本(ben)級(ji)財政預(yu)算。

第(di)十(shi)二(er)條 任何組織或(huo)者(zhe)個人不(bu)得men)勻qu)他人加密保(bao)護的信(xin)息或(huo)者(zhe)非(fei)法侵入他人的密碼(ma)保(bao)障系統。

任何組織或(huo)者(zhe)個人不(bu)得利用密碼(ma)從事危害(hai)國家安全、社(she)會公(gong)共(gong)利益、他人合法權益等違法犯罪活動。

第(di)二(er)章(zhang) 核心密碼(ma)、普通密碼(ma)

第(di)十(shi)三條 國家加強(qiang)核心密碼(ma)、普通密碼(ma)的科學規劃(hua)、管理和(he)使用,加強(qiang)制度(du)建設,完善管理措施,增強(qiang)密碼(ma)安全保(bao)障能力。

第(di)十(shi)四(si)條 在(zai)有線、無線通信(xin)中傳(chuan)遞的國家秘密信(xin)息,以及(ji)存儲、處理國家秘密信(xin)息的信(xin)息系統,應(ying)當依照法律、行政法規和(he)國家有關規定使用核心密碼(ma)、普通密碼(ma)進行加密保(bao)護、安全認證。

第(di)十(shi)五條 從事核心密碼(ma)、普通密碼(ma)科研、生產(chan)、服務、檢測、裝(zhuang)備、使用和(he)銷毀等工作的機構(以下(xia)統稱密碼(ma)工作機構)應(ying)當按照法律、行政法規、國家有關規定以及(ji)核心密碼(ma)、普通密碼(ma)標準的要求,建立健全安全管理制度(du),采取(qu)嚴xi)竦謀bao)密措施和(he)保(bao)密責任制,確保(bao)核心密碼(ma)、普通密碼(ma)的安全。

第(di)十(shi)六條 密碼(ma)管理部門依法對密碼(ma)工作機構的核心密碼(ma)、普通密碼(ma)工作進行指導、監督和(he)檢查,密碼(ma)工作機構應(ying)當配合。

第(di)十(shi)七條 密碼(ma)管理部門根據工作需要會同有關部門建立核心密碼(ma)、普通密碼(ma)的安全監測預(yu)警、安全風(feng)險評估、信(xin)息通報(bao)、重(zhong)大(da)事項會商和(he)應(ying)急處置等協(xie)作機制,確保(bao)核心密碼(ma)、普通密碼(ma)安全管理的協(xie)同聯(lian)動和(he)有序高(gao)效。

密碼(ma)工作機構發現核心密碼(ma)、普通密碼(ma)泄密或(huo)者(zhe)影(ying)響核心密碼(ma)、普通密碼(ma)安全的重(zhong)大(da)問題(ti)、風(feng)險隱患的mo) ying)當立即采取(qu)應(ying)對措施,並(bing)及(ji)時(shi)向保(bao)密行政管理部門、密碼(ma)管理部門報(bao)告,由保(bao)密行政管理部門、密碼(ma)管理部門會同有關部門組織開展(zhan)調查、處置,並(bing)指導有關密碼(ma)工作機構及(ji)時(shi)消除安全隱患。

第(di)十(shi)八條 國家加強(qiang)密碼(ma)工作機構建設,保(bao)障其履行工作職責。

國家建立適(shi)應(ying)核心密碼(ma)、普通密碼(ma)工作需要的人員錄用、選調、保(bao)密、考核、培訓、待(dai)遇、獎(jiang)懲、交流、退(tui)出等管理制度(du)。

第(di)十(shi)九條 密碼(ma)管理部門因工作需要,按照zhan)矣泄毓娑  梢蘊崆牘gong)安、交通運輸、海關等部門對核心密碼(ma)、普通密碼(ma)有關物品(pin)和(he)人員提供免檢等便利,有關部門應(ying)當予以協(xie)助(zhu)。

第(di)二(er)十(shi)條 密碼(ma)管理部門和(he)密碼(ma)工作機構應(ying)當建立健全嚴xi)竦募嘍膠he)安全審查制度(du),對其工作人員遵守法律和(he)紀律等情況(kuang)進行監督,並(bing)依法采取(qu)必要措施,定期(qi)或(huo)者(zhe)不(bu)定期(qi)組織開展(zhan)安全審查。

第(di)三章(zhang) 商用密碼(ma)

第(di)二(er)十(shi)一(yi)條 國家鼓勵商用密碼(ma)技術(shu)的研究開發、學術(shu)交流、成果轉化(hua)和(he)推廣應(ying)用,健全統一(yi)、開放、競爭、有序的商用密碼(ma)市場體系dan) 睦he)促進商用密碼(ma)產(chan)業發展(zhan)。

各級(ji)du)嗣裾 ji)其有關部門應(ying)當遵循(xun)非(fei)歧視原則,依法平(ping)等對待(dai)包括外商投資企(qi)業在(zai)內的商用密碼(ma)科研、生產(chan)、銷售、服務、進出口等單位(以下(xia)統稱商用密碼(ma)從業單位)。國家鼓勵在(zai)外商投資過程中基于自願原則和(he)商業規則開展(zhan)商用密碼(ma)技術(shu)合xian)鰲P姓?ji)其工作人員不(bu)得利用行政手段強(qiang)制轉讓商用密碼(ma)技術(shu)。

商用密碼(ma)的科研、生產(chan)、銷售、服務和(he)進出口,不(bu)得損(sun)害(hai)國家安全、社(she)會公(gong)共(gong)利益或(huo)者(zhe)他人合法權益。

第(di)二(er)十(shi)二(er)條 國家建立和(he)完善商用密碼(ma)標準體系。

國務院標準化(hua)行政主(zhu)管部門和(he)國家密碼(ma)管理部門依據各自職責,組織制定商用密碼(ma)國家標準、行業標準。

國家支(zhi)持(chi)社(she)會團體、企(qi)業利用自主(zhu)創(chuang)新技術(shu)制定高(gao)于國家標準、行業標準相關技術(shu)要求的商用密碼(ma)團體標準、企(qi)業標準。

第(di)二(er)十(shi)三條 國家推動參與商用密碼(ma)國際shi)曜薊hua)活動,參與制定商用密碼(ma)國際shi)曜跡 平(ping)逃妹藶ma)中國標準與國外標準之間(jian)的轉化(hua)運用。

國家鼓勵企(qi)業、社(she)會團體和(he)教育、科研機構等參與商用密碼(ma)國際shi)曜薊hua)活動。

第(di)二(er)十(shi)四(si)條 商用密碼(ma)從業單位開展(zhan)商用密碼(ma)活動,應(ying)當符(fu)合有關法律、行政法規、商用密碼(ma)強(qiang)制性國家標準以及(ji)該從業單位公(gong)開標準的技術(shu)要求。

國家鼓勵商用密碼(ma)從業單位采用商用密碼(ma)推薦性國家標準、行業標準,提升(sheng)商用密碼(ma)的防護能力,維護用mei)?暮戲ㄈㄒ妗/p>

第(di)二(er)十(shi)五條 國家推ping)逃妹藶ma)檢測認證體系建設,制定商用密碼(ma)檢測認證技術(shu)規範、規則,鼓勵商用密碼(ma)從業單位自願接受(shou)商用密碼(ma)檢測認證,提升(sheng)市場競爭力。

商用密碼(ma)檢測、認證機構應(ying)當依法取(qu)得相關資質,並(bing)依照法律、行政法規的規定和(he)商用密碼(ma)檢測認證技術(shu)規範、規則開展(zhan)商用密碼(ma)檢測認證。

商用密碼(ma)檢測、認證機構應(ying)當對其在(zai)商用密碼(ma)檢測認證中所知悉的國家秘密和(he)商業秘密承擔(dan)保(bao)密義務。

第(di)二(er)十(shi)六條 涉及(ji)國家安全、國計民生、社(she)會公(gong)共(gong)利益的商用密碼(ma)產(chan)品(pin)fa) ying)當依法列入網絡關鍵設備和(he)網絡安全專用產(chan)品(pin)目錄,由具備資格的機構檢測認證合xi)窈螅 嬌上芻huo)者(zhe)提供。商用密碼(ma)產(chan)品(pin)檢測認證適(shi)用《中華人民共(gong)和(he)國網絡安全法》fan)撓泄毓娑   庵zhong)復(fu)檢測認證。

商用密碼(ma)服務使用網絡關鍵設備和(he)網絡安全專用產(chan)品(pin)fan)模(mo) ying)當ben)jing)商用密碼(ma)認證機構對該商用密碼(ma)服務認證合xi)瘛/p>

第(di)二(er)十(shi)七條 法律、行政法規和(he)國家有關規定要求使用商用密碼(ma)進行保(bao)護的關鍵信(xin)息基礎設施,其運營(ying)者(zhe)應(ying)當使用商用密碼(ma)進行保(bao)護,自行或(huo)者(zhe)委托商用密碼(ma)檢測機構開展(zhan)商用密碼(ma)應(ying)用安全性評估。商用密碼(ma)應(ying)用安全性評估應(ying)當與關鍵信(xin)息基礎設施安全檢測評估、網絡安全等級(ji)測評制度(du)相餃接,避免重(zhong)復(fu)評估、測評。

關鍵信(xin)息基礎設施的運營(ying)者(zhe)采購(gou)涉及(ji)商用密碼(ma)的網絡產(chan)品(pin)和(he)服務,可能影(ying)響國家安全的mo) ying)當按照《中華人民共(gong)和(he)國網絡安全法》fan)墓娑   彝xin)部門會同國家密碼(ma)管理部門等有關部門組織的國家安全審查。

第(di)二(er)十(shi)八條 國務院商務主(zhu)管部門、國家密碼(ma)管理部門依法對涉及(ji)國家安全、社(she)會公(gong)共(gong)利益且(qie)具有加密保(bao)護功能的商用密碼(ma)實施進口許可,對涉及(ji)國家安全、社(she)會公(gong)共(gong)利益或(huo)者(zhe)中國承擔(dan)國際義務的商用密碼(ma)實施出口管制。商用密碼(ma)進口許可清單和(he)出口管制清單由國務院商務主(zhu)管部門會同國家密碼(ma)管理部門和(he)海關總署(shu)制定並(bing)公(gong)布。

大(da)眾消費類(lei)產(chan)品(pin)所采用的商用密碼(ma)不(bu)實行進口許可和(he)出口管制制度(du)。

第(di)二(er)十(shi)九條 國家密碼(ma)管理部門對采用商用密碼(ma)技術(shu)從事電子政務電子認證服務的機構進行認定,會同有關部門負責政務活動中使用電子簽名(ming)、數據電文的管理。

第(di)三十(shi)條 商用密碼(ma)領域的行業協(xie)會等組織依照法律、行政法規及(ji)其章(zhang)程的規定,為商用密碼(ma)從業單位提供信(xin)息、技術(shu)、培訓等服務,引導和(he)督促商用密碼(ma)從業單位依法開展(zhan)商用密碼(ma)活動,加強(qiang)行業自律,推動行業誠(cheng)信(xin)建設,促進行業健康(kang)發展(zhan)。

第(di)三十(shi)一(yi)條 密碼(ma)管理部門和(he)有關部門建立日常監管和(he)隨機抽查相結合的商用密碼(ma)事中事後監管制度(du),建立統一(yi)的商用密碼(ma)監督管理信(xin)息平(ping)台,推ping)輪惺潞蠹喙苡 she)會信(xin)用體系相餃接,強(qiang)化(hua)商用密碼(ma)從業單位自律和(he)社(she)會監督。

密碼(ma)管理部門和(he)有關部門及(ji)其工作人員不(bu)得要求商用密碼(ma)從業單位和(he)商用密碼(ma)檢測、認證機構向其披露源chuang)ma)等密碼(ma)相關專有信(xin)息,並(bing)對其在(zai)履行職責中知悉的商業秘密和(he)個人隱私嚴xi)癖bao)密,不(bu)得泄露或(huo)者(zhe)非(fei)法向他人提供。

第(di)四(si)章(zhang) 法律責任

第(di)三十(shi)二(er)條 違反本(ben)法第(di)十(shi)二(er)條規定,竊(qie)取(qu)他人加密保(bao)護的信(xin)息,非(fei)法侵入他人的密碼(ma)保(bao)障系統,或(huo)者(zhe)利用密碼(ma)從事危害(hai)國家安全、社(she)會公(gong)共(gong)利益、他人合法權益等違法活動的mo) 捎泄夭棵乓勒鍘噸謝 嗣窆gong)和(he)國網絡安全法》和(he)其他有關法律、行政法規的規定追究法律責任。

第(di)三十(shi)三條 違反本(ben)法第(di)十(shi)四(si)條規定,未按照要求使用核心密碼(ma)、普通密碼(ma)的mo) 擅藶ma)管理部門責令改(gai)正(zheng)或(huo)者(zhe)停止違法行xing)  杈 媯磺榻諮現zhong)的mo) 擅藶ma)管理部門建議有關國家yi)亍 ?歡災苯癰涸鸕鬧zhu)管人員和(he)其他直接責任人員依法給予處分或(huo)者(zhe)處理。

第(di)三十(shi)四(si)條 違反本(ben)法規定,發生核心密碼(ma)、普通密碼(ma)泄密案件的mo) 殺bao)密行政管理部門、密碼(ma)管理部門建議有關國家yi)亍 ?歡災苯癰涸鸕鬧zhu)管人員和(he)其他直接責任人員依法給予處分或(huo)者(zhe)處理。

違反本(ben)法第(di)十(shi)七條第(di)二(er)款規定,發現核心密碼(ma)、普通密碼(ma)泄密或(huo)者(zhe)影(ying)響核心密碼(ma)、普通密碼(ma)安全的重(zhong)大(da)問題(ti)、風(feng)險隱患,未立即采取(qu)應(ying)對措施,或(huo)者(zhe)未及(ji)時(shi)報(bao)告的mo) 殺bao)密行政管理部門、密碼(ma)管理部門建議有關國家yi)亍 ?歡災苯癰涸鸕鬧zhu)管人員和(he)其他直接責任人員依法給予處分或(huo)者(zhe)處理。

第(di)三十(shi)五條 商用密碼(ma)檢測、認證機構違反本(ben)法第(di)二(er)十(shi)五條第(di)二(er)款、第(di)三款規定開展(zhan)商用密碼(ma)檢測認證的mo) 墑諧【嘍焦芾聿棵嘔嵬 藶ma)管理部門責令改(gai)正(zheng)或(huo)者(zhe)停止違法行xing)  杈 媯 mei)收(shou)違法所得;違法所得三十(shi)萬元以上的mo) 梢圓bing)處違法所得一(yi)倍以上三倍以下(xia)罰(fa)款;沒(mei)有xing)?ㄋ沒(mei)huo)者(zhe)違法所得不(bu)足三十(shi)萬元的mo) 梢圓bing)處十(shi)萬元以上三十(shi)萬元以下(xia)罰(fa)款;情節嚴重(zhong)的mo) 婪 蹕喙刈手省/p>

第(di)三十(shi)六條 違反本(ben)法第(di)二(er)十(shi)六條規定,銷售或(huo)者(zhe)提供未經(jing)檢測認證或(huo)者(zhe)檢測認證不(bu)合xi)竦納逃妹藶ma)產(chan)品(pin)fa) huo)者(zhe)提供未經(jing)認證或(huo)者(zhe)認證不(bu)合xi)竦納逃妹藶ma)服務的mo) 墑諧【嘍焦芾聿棵嘔嵬 藶ma)管理部門責令改(gai)正(zheng)或(huo)者(zhe)停止違法行xing)  杈 媯 mei)收(shou)違法產(chan)品(pin)和(he)違法所得;違法所得十(shi)萬元以上的mo) 梢圓bing)處違法所得一(yi)倍以上三倍以下(xia)罰(fa)款;沒(mei)有xing)?ㄋ沒(mei)huo)者(zhe)違法所得不(bu)足十(shi)萬元的mo) 梢圓bing)處三萬元以上十(shi)萬元以下(xia)罰(fa)款。

第(di)三十(shi)七條 關鍵信(xin)息基礎設施的運營(ying)者(zhe)違反本(ben)法第(di)二(er)十(shi)七條第(di)一(yi)款規定,未按照要求使用商用密碼(ma),或(huo)者(zhe)未按照要求開展(zhan)商用密碼(ma)應(ying)用安全性評估的mo) 擅藶ma)管理部門責令改(gai)正(zheng),給予警告;拒不(bu)改(gai)正(zheng)或(huo)者(zhe)導致危害(hai)網絡安全等後果的mo) κshi)萬元以上一(yi)百(bai)萬元以下(xia)罰(fa)款,對直接負責的主(zhu)管人員處一(yi)萬元以上十(shi)萬元以下(xia)罰(fa)款。

關鍵信(xin)息基礎設施的運營(ying)者(zhe)違反本(ben)法第(di)二(er)十(shi)七條第(di)二(er)款規定,使用未經(jing)安全審查或(huo)者(zhe)安全審查未通過的產(chan)品(pin)或(huo)者(zhe)服務的mo) 捎泄?zhu)管部門責令停止使用,處采購(gou)金額一(yi)倍以上十(shi)倍以下(xia)罰(fa)款;對直接負責的主(zhu)管人員和(he)其他直接責任人員處一(yi)萬元以上十(shi)萬元以下(xia)罰(fa)款。

第(di)三十(shi)八條 違反本(ben)法第(di)二(er)十(shi)八條實施進口許可、出口管制的規定,進出口商用密碼(ma)的mo) 曬裨荷濤裰zhu)管部門或(huo)者(zhe)海關依法予以處罰(fa)。

第(di)三十(shi)九條 違反本(ben)法第(di)二(er)十(shi)九條規定,未經(jing)認定從事電子政務電子認證服務的mo) 擅藶ma)管理部門責令改(gai)正(zheng)或(huo)者(zhe)停止違法行xing)  杈 媯 mei)收(shou)違法產(chan)品(pin)和(he)違法所得;違法所得三十(shi)萬元以上的mo) 梢圓bing)處違法所得一(yi)倍以上三倍以下(xia)罰(fa)款;沒(mei)有xing)?ㄋ沒(mei)huo)者(zhe)違法所得不(bu)足三十(shi)萬元的mo) 梢圓bing)處十(shi)萬元以上三十(shi)萬元以下(xia)罰(fa)款。

第(di)四(si)十(shi)條 密碼(ma)管理部門和(he)有關部門、單位的工作人員在(zai)密碼(ma)工作中濫(lan)用職權、玩忽職守、徇(xun)私舞弊,或(huo)者(zhe)泄露、非(fei)法向他人提供在(zai)履行職責中知悉的商業秘密和(he)個人隱私的mo) 婪 璐Ψ幀/p>

第(di)四(si)十(shi)一(yi)條 違反本(ben)法規定,構成犯罪的mo) 婪ㄗ肪啃淌略鶉危桓嗽斐傷sun)害(hai)的mo) 婪 械dan)民事責任。

第(di)五章(zhang) 附則

第(di)四(si)十(shi)二(er)條 國家密碼(ma)管理部門依照法律、行政法規的規定,制定密碼(ma)管理規章(zhang)。

第(di)四(si)十(shi)三條 中國人民解放軍(jun)和(he)中國人民武裝(zhuang)警察(cha)部隊的密碼(ma)工作管理辦(ban)法,由中央軍(jun)事委員bei)岣荼ben)法制定。

第(di)四(si)十(shi)四(si)條 本(ben)法自2020年02月26日起施行。

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